La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) lanzó una seria advertencia sobre el futuro de la aviación en Perú ante la falta de decisión del Gobierno para negociar la eliminación de la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) aplicada a los pasajeros en tránsito internacional en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJC) de Lima.

Desde el pasado 7 de diciembre, el concesionario Lima Airport Partners (LAP) comenzó a cobrar US$ 11.88 por pasajero en tránsito, una medida que incrementa los costos de viaje entre 3% y 7% y que, de acuerdo con estimaciones del sector, podría provocar una caída de hasta 11% en la demanda de pasajeros en conexión, además de poner en riesgo más de 1,000 vuelos anuales.

Para IATA, no se trata de un ajuste operativo menor, sino de una decisión de política pública con implicaciones estructurales, que compromete la competitividad del Perú como hub regional, el crecimiento de su industria aérea y el impacto positivo que la conectividad genera en la economía nacional.

Lima en riesgo de perder terreno frente a otros hubs regionales

El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concentra el 99% del tráfico internacional del país, además de ser el punto de conexión de toda la red doméstica. Su nuevo terminal fue concebido con la ambición de posicionar a Lima como un hub líder en América Latina, compitiendo directamente con aeropuertos como Bogotá (BOG) y Ciudad de Panamá (PTY).

Sin embargo, la aplicación de la TUUA para pasajeros en tránsito coloca al Perú en clara desventaja frente a estos competidores regionales. IATA advierte que aerolíneas y pasajeros tenderán a optar por hubs más eficientes en costos, lo que derivará en pérdida de participación de mercado, menor incentivo para abrir nuevas rutas y una reducción progresiva de la conectividad aérea desde Lima.

Estudios especializados incluso señalan que esta medida podría frenar el crecimiento de la aviación peruana durante los próximos 20 años, una preocupación que también ha sido compartida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).

“IATA y los actores de la industria han planteado de manera reiterada soluciones y han participado activamente en espacios de diálogo, pero el Gobierno ha optado por priorizar los intereses del concesionario por encima de la competitividad nacional”, afirmó Peter Cerdá, vicepresidente regional de IATA para las Américas. Añadió que esta decisión “debilita la visión estratégica del Perú y expone al país al riesgo de quedar rezagado frente a sus pares regionales”.

Empleos, turismo y PBI en juego

La advertencia de IATA se sustenta en el peso que tiene la aviación en la economía peruana. El sector genera 36,100 empleos directos, que aportan US$ 942.8 millones a la producción económica, equivalentes al 0.4% del PBI. Si se considera el ecosistema ampliado —cadenas de suministro, turismo y gasto de los trabajadores—, la aviación contribuye con US$ 6,200 millones al PBI y sostiene 364,400 empleos.

A ello se suma el impacto del turismo internacional, cuyos visitantes inyectan US$ 3,500 millones anuales a la economía local. Una reducción en la conectividad aérea implicaría menos vuelos, menos turistas, menor actividad comercial y un impacto directo en el empleo, particularmente para las aerolíneas domiciliadas en el país, responsables de la mayor parte del tráfico aéreo.

“En última instancia, serán los peruanos quienes paguen el costo, con menos opciones, mayores tarifas aéreas y menos empleos, debido a una visión de corto plazo enfocada en los beneficios financieros del concesionario, en lugar de una estrategia de largo plazo para fortalecer la conectividad y el futuro económico del Perú”, subrayó Cerdá.

Llamado urgente al Gobierno del Perú

Ante este escenario, IATA reiteró su llamado urgente a la intervención de las más altas autoridades del país para suspender o revisar la TUUA aplicada a pasajeros en tránsito internacional, proteger la competitividad de Lima como hub regional y salvaguardar el empleo y el crecimiento económico a largo plazo.

La organización insiste en que la conectividad aérea no debe verse únicamente como una fuente de ingresos aeroportuarios, sino como un motor estratégico para el desarrollo económico, el turismo y la integración del Perú con el mundo.